“责任钴业倡议”展现中国贸易软实力

　　近一段时间，原材料钴金属进口价格的上涨推动新能源电池价格暴涨。

　　智能手机和电动汽车电池的关键原材料是钴这种金属。近两年来，钴金属价格经历了暴涨与大跌。2018年一季度，钴金属价格再创新高，达到95美元/公斤，涨幅达26％。有业内人士认为，受市场炒作的影响，钴金属价格走势已不再由供需关系决定，供应端存在垄断和价格操作嫌疑。

　“中国是典型的贫钴国家，钴资源对外依存度超过90%，其中大部分从刚果（金）进口。一些国际非政府组织和媒体指责新能源电池供应链上下游企业未在开展供应链尽职调查的情况下大量采购了有童工风险的手抓矿，成为侵犯人权的‘同谋’。这导致很多下游品牌商为了撇清关系，拒绝采购处于上游环节部分中国供应商的产品。”中国五矿化工产品进出口商会发展部主任孙立会表示。

　　为了维护新能源电池行业的健康持续发展，帮助电池供应链上下游企业，尤其是中国企业识别、防范和管控供应链中存在的社会和环境风险，确保原料供应安全、稳定和可预期，提高中国企业在供应链规则中的主动权，五矿商会发起了“责任钴业倡议”。这一倡议是由全球钴供应链上下游企业以及相关机构，包括政府部门、智库、国际组织、非政府组织和民间社团等自愿发起成立的多利益相关方联盟组织。“‘责任钴业倡议’呼吁采用‘系统性、包容性、持续性’原则制定和实施解决方案，防止出现为了单纯减少供应链风险而采用简单中止合作关系的做法，以免加剧当地社区生计的恶化。”孙立会表示，供应链风险移除不等于问题解决。

　　经前期准备，2016年11月15日~16日，在联合国总部召开的联合国工商业与人权大会上，“责任钴业倡议”正式对外界发布。目前，“责任钴业倡议”会员已经发展到32家，成员包括亚洲、欧洲和美国的众多企业。倡议由会员大会选出了9家理事会作为决策机构，分别是上游的广东佳纳能源科技有限公司、兰州金川新材料科技股份有限公司、浙江华友钴业股份有限公司，下游的宝马集团、戴尔科技、厦门厦钨新能源材料有限公司，以及中国五矿化工进出口商会、欧洲企业社会责任协会、中国有色金属工业协会钴业分会三家行业组织。

　　据介绍，“责任钴业倡议”的三大高层目标是：在供应链透明度和治理能力方面，要求参加“倡议”的上下游企业认同《中国负责任矿产供应链尽责管理指南》，确保企业供应链政策与指南要求保持一致，逐步提高供应链透明度，提升供应链治理能力。在利益相关方合作与干预项目方面，要推动与刚果（金）政府、民间组织及受影响的当地社区开展合作，采取行动和/或支持相关行动，共同应对钴供应链的风险与挑战。在沟通与传播策略方面，要建立共同的沟通和传播策略，将工作进展和成果有效传递给受影响的社区、矿业企业以及公众，并与其他利益相关方就工作目标和计划进行协调。

　　孙立会强调，今年“责任钴业倡议”还有很多工作需要不断完善。一方面，要绘制钴产业链和供应链地图，进行钴供应链风险评估，加强成员企业供应链能力建设，完善并测试钴供应链审计体系。另一方面，要绘制手采矿地图，开发负责任手采矿项目，加强本地企业能力建设，建立救济机制。此外，还将招募新成员，建立网站并开展舆情监控，识别外部利益相关方，制定倡议宣传策略，建立行业申诉机制。

　　据了解，“责任钴业倡议”是第一个由我国行业组织发起，得到国际组织、国内外品牌企业广泛支持和积极参与，并在全球原材料供应链合规领域发挥引领作用的产业联盟。在我国大力推动“一带一路”倡议的背景下，“责任钴业倡议”引领一批中国企业积极参与国际合作，主动融入和制定国际规则，开展多利益相关方对话，展示了中国业界负责任的态度和良好实践。