中国外贸向创新引领要竞争力

　　“2018年，中国对外贸易取得长足发展。”十三届全国人大二次会议开幕会后，海关总署署长倪岳峰在“部长通道”上表示，2018年中国外贸有四点显著特色值得“圈点”，即进出口稳中有进、“一带一路”建设取得重大进展、国际贸易新业态蓬勃发展、跨境贸易的营商环境大幅改善。

　　去年，中国继续保持货物贸易第一大国的地位，稳中有进的进出口让这一成绩更加巩固。数据显示，去年全年中国货物进出口30.5万亿元，增长9.7%；折合4.6万亿美元，增长12.6%，比上年净增5100多亿美元，超过2001年的进出口总额。不仅如此，中国更加注重进出口双向均衡。特别是首届中国国际进口博览会的成功举办显示出中国在进口方面向世界市场敞开怀抱的诚意，成为新时代高水平对外开放的里程碑，在国内外产生了广泛而深远的影响。

　　“过去一年里，中国在国际进口市场的份额大幅提升，同比提高了0.5个百分点，达10.7%。在出口方面，代表技术含量的机电类产品的出口市场份额稳步提升，比上年提升了0.7个百分点，达15.8%。这表明中国企业的竞争力、中国产品的竞争力正在由传统的优势向创新引领的方向转变。”倪岳峰说。

　　此外，“一带一路”倡议赢得了全球范围的广泛共识，在对外经济贸易合作中也取得重大进展。倪岳峰表示，2018年，中国和“一带一路”沿线国家的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点。中国与“一带一路”沿线国家进出口占整个外贸的总比重已升至27.4%。

　　近几年，对外贸易行业中的新业态，特别是跨境电商在两会上受到较高关注。倪岳峰用“蓬勃发展”来形容这一产业的现状。他介绍说，这几年，跨境电商进出口总值一直保持着非常高的发展速度，“2017年该行业增速达80%，2018年又增长了50%。”

　　“在‘双十一’这一天，需要海关清关的跨境电商商品超过2700万票，最高峰的时候，我们一秒钟要放行跨境电商商品1000单，这对海关监管提出了严峻的挑战。我们的关员们加班加点工作，同时在全世界率先使用了利用人工智能技术开发出来的智能审图技术，这使我们能在保证有效监管的前提下实现快速通关。”倪岳峰说。

　　特别值得关注的是，2018年，中国跨境贸易营商环境大幅改善。根据世界银行评价，2017年年底中国国际贸易营商环境排在第97位，通过改革，2018年中国的排名提高了32位。倪岳峰说：“去年在口岸需要海关验核的证件是86个，涉及到19个部委，在各部委共同锐意改革后一下子减少了40个，这样企业在通关过程中所需要的时间更短、效率更高、成本更低。”

　　2018年的政府工作报告对整体通关时间明确提出了要求压缩三分之一的目标任务。而今年的政府工作报告也亮出了一年来这一工作的成绩单。“过去的一年，整体通关时间、货物通关时间压缩超过一半，圆满完成了党中央、国务院交给的任务。”倪岳峰表示，下一步，海关总署将坚决贯彻落实习近平总书记的重要批示和指示精神，强化监管，优化服务，落实政府工作报告刚刚提出的稳中提质的要求，进一步打击走私，守好国门。